Выступление Президента РФ Владимира Путина на совещании в Министерстве обороны РФ. 2 октября 2003 года
Добрый день, уважаемые коллеги, товарищи генералы, офицеры!
В послании Президента Федеральному Собранию были сформулированы в обобщенном виде несколько крупных задач национального характера, национального масштаба, таких как борьба с бедностью, увеличение ВВП за 10 лет в два раза. И одна из них - крупная задача общенационального характера, хочу подчеркнуть это, - модернизация Вооруженных сил.
Сегодня мы собрались с вами, чтобы в рабочем порядке подумать, поговорить о том, что и как у нас здесь будет происходить. Что мы должны сделать, для того чтобы эту задачу решить. Эти планы должны быть понятны ми не только Вооруженным силам и специалистам, они должны быть ясными и понятными всему обществу, прозрачными абсолютно. Это должны быть напряженные, но реализуемые планы.
В этом зале присутствуют не только представители армейского командования, но и Правительства России. Сам масштаб и многоплановость задач в сфере военного строительства диктуют именно такой широкий формат обсуждения.
Начатая нами модернизация армии является не только важнейшей государственной, но и, подчеркну, общенациональной задачей. Должен отметить, что за последние годы нам многое удалось сделать.
Налажено ритмичное финансирование системы национальной обороны. Обновлена правовая и доктринальная база. В Вооруженных силах проведены серьезные организационные и штатные преобразования. От необходимых на определенном этапе радикальных реформ мы перешли к последовательному и рассчитанному на перспективу раз витию Вооруженных сил. Перешли к их глубокому преобразованию, результатом которого должно стать повышение возможностей нашей армии. Фактически мы переходим к качественно новому облику Вооруженных сил.
В связи с этим обозначу еще раз приоритетные направления военного строительства.
Первое - это совершенствование принципов комплектования.
Здесь надо четко выдержать все установленные параметры и сроки. К 2007 году формирование профессиональных частей постоянной готовности должно быть завершено. При этом должен быть сокращен срок службы по призыву, мы об этом знаем, говорили, эти решения принимались вместе с вами и, собственно говоря, по вашим предложениям.
Должен быть решен также вопрос о привлечении на профессиональную службу в Российскую армию граждан других государств. Хотел бы напомнить, что в Государственную Думу уже внесены соответствующие поправки в законодательство. Они позволят приобретать в упрощенном порядке российское гражданство тем, кто прослужит в нашей армии не менее трех лет.
Второе - это перевооружение армии.
В этой сфере уже приняты важные базовые документы. Они задают ориентиры в сфере технического оснащения войск, увязывают вопросы военного строительства с задачами военно-технической и военно-промышленной политики. Все поставленные в Государственной программе вооружения и основах военно-технической политики задачи вполне выполнимы. У нас есть все возможности для их успешной реализации.
Кроме того, надо продолжить работу по консолидации оборонно-промышленного комплекса, формированию здесь крупных и конкурентоспособных холдингов.
Необходима и качественно новая система мобилизационной подготовки, система, адекватная современным требованиям и отвечающая характеру новых угроз.
И, наконец, мы должны сформировать действительно современную систему тылового, материально-технического и социального обеспечения Вооруженных сил. Причем социальная защита военнослужащих должна состоять не только в последовательном повышении их денежного содержания - хотя это само по себе, конечно, крайне важно, - но и включать такие современные формы, как развитие системы страхования и ипотечного кредитования жилья для военнослужащих.
Кроме того, актуальными задачами остаются и профессиональная переподготовка военнослужащих, и решение возможности их трудоустройства после выхода в граждан скую жизнь.
Хотел бы сказать несколько слов и еще об одном важном деле. Начиная с 1992 года, Вооруженные силы были сокращены более чем в два раза. Это был действительно трудный и болезненный процесс. Достаточно. На данном этапе в целом этот процесс завершен. Замечу также, что в Российской армии уровень соотношения генеральских должностей с общей численностью стал гораздо ниже, чем в таких странах, как США, Великобритания и Франция. Много слышим о ''засилии'' генералов в Российской армии. Это не соответствует действительности на сегодняшний день.
Полагаю, что на сегодняшний день мы уже имеем сбалансированный и отвечающий требованиям оборонной достаточности штатный состав. И дальнейших крупных сокращений не планируем.
Уважаемые товарищи, трансформация правопорядка и появление новых угроз требуют от нас постоянного военно-стратегического анализа обстановки. В современных условиях, когда ситуация динамично меняется, армия должна быть готова к тому, чтобы адекватно реагировать на возникающие угрозы. И потому ее структуры, боевые возможности, тактика и оперативные построения должны быть гибкими и мобильными.
Россия последовательно борется за укрепление системы международного права. Добивается самого широкого сотрудничества с зарубежными государствами и международными организациями в сфере безопасности. Но это не значит, что мы должны уделять меньше внимания и, тем более, отказываться от развития нашего оборонного потенциала. В конечном счете, этот потенциал является гарантом суверенитета и безопасности России.
Сильная, профессиональная и хорошо вооруженная армия необходима нам для мирного и благополучного развития страны. Армия должна быть способна защитить Россию и ее союзников. Она должна эффективно взаимодействовать с вооруженными силами других государств, быть готова к тому, чтобы вместе со своими партнерами решать проблемы коллективной безопасности, борьбы с терроризмом, участвовать в миротворческих операциях. И конечно, со своими ближайшими союзниками бороться с общими угрозами в зонах нашей региональной ответственности.
В целом российским Вооруженным силам нужно новое качество. Новое качество во всем: в боевой подготовке, военном планировании, военной науке. Впереди у нас масштабная работа по формированию нового облика армии, всей военной организации государства.
Я убежден: вы хорошо понимаете, какая ответственность ложится в связи с этим на высший командный состав Вооруженных сил, на весь офицерский корпус страны.
|